Статьи
А. Локтионова

СНИЖЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ: ЗАКОННЫЕ СПОСОБЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ СНИЖЕНИЕ

Разделы:
Государственные гарантии и гарантии работодателя по оплате труда; Организация оплаты труда




Год назад в связи с резко возникшими экономическими трудностями работодатели искали всевозможные способы снижения заработной платы работникам – все хотят сэкономить на всем, в том числе и на заработной плате работников.

В настоящее время ситуация если и изменилась, то незначительно.

        Законные способы снижения заработной платы

Согласно статье 135 Трудового кодекса (ТК) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, например положением "О заработной плате".

Таким образом, уменьшение заработной платы необходимо отразить в трудовом договоре и в акте, закрепляющем систему оплаты труда.

Изменение условий трудового договора в соответствии со статьей 72 ТК возможно по соглашению сторон. Если работник соглашается с изменением заработной платы в сторону ее уменьшения, то подписывается соответственное соглашение и вопросов у трудовой инспекции не возникнет.

При это необходимо сохранить минимальный размер заработной платы, так как в ч. 3 ст. 133 ТК установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Однако встает другой вопрос – захочет ли работник соглашаться на уменьшение заработной платы, будет ли он подписывать соглашение. Конечно да, если работу потерять он не хочет, если альтернативой выступает сокращение и т.п.

Кроме того, согласно ч. 1 статьи 74 ТК определенные сторонами условия трудового договора могут быть изменены по инициативе работодателя в связи с изменением организационных или технологических условий труда, за исключением изменения трудовой функции.

Таким образом, изменение оплаты труда возможно, работодатель должен обосновать ее необходимость. Перечень причин, позволяющих работодателю снизить заработную плату, является открытым.

Работодатель должен только соблюсти всю процедуру, предусмотренную этой же статьей: он должен уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца о предстоящих изменениях и в случае несогласия работника продолжать работу в новых условиях предложить ему другую имеющуюся работу.

Кроме этого, возможно внесение изменений в действующие в организации коллективный договор, локальные акты, устанавливающие систему оплаты труда. Изменения в коллективный договор вносятся в том же порядке, который установлен для его принятия, т.е. работодателю необходимо организовать проведение коллективных переговоров, согласовав предложения о внесении соответствующих изменений с представителями работников.
Снижение заработной платы происходит в тех случаях, когда в трудовом договоре был указан только должностной оклад, причем на уровне минимального размера оплаты труда, а фактически через приказ работник получал еще и надбавки, доплаты, премии или почасовую оплату.

В связи с экономическим кризисом работодатели отменяли и отменяют дополнительные формы оплаты труда, выплачивая только оклад, предусмотренный договором. К сожалению, из-за правовой неграмотности работники сами допускают появление таких ситуаций.

        Последствия незаконного снижения заработной платы

Незаконное снижение заработной платы – это снижение путем внесения изменений в трудовой договор, коллективный договор с нарушением установленного порядка, принятия необоснованных решений.

В соответствии со статьей 419 ТК лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Основанием дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Виды дисциплинарных взысканий, установленные в статье 192 ТК, включают в себя замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

Для руководителя организации в статье 81 ТК предусмотрено два основания увольнения, которые признаются дисциплинарными взысканиями:
  • принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 статьи 81 ТК);
  • однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 статьи 81 ТК). В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации Пленум Верховного Суда РФ рекомендует расценивать неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации.

Таким образом, ни одно из названных выше оснований увольнения не может быть применено в отношении руководителя организации в случае незаконного снижения им заработной платы работникам. Остается только вынесение замечания или выговора.

Согласно главе 38 ТК, в которой установлены основания возникновения материальной ответственности работодателя перед работником, нет возможности ее наступления в случае незаконного уменьшения заработной платы работника работодателем.

Согласно нормам трудового законодательства существующая правовая защита заработной платы предусмотрена только на случай нарушения сроков ее выплаты и не касается ее снижения.

В Уголовном кодексе РФ также нет соответствующей статьи, позволяющей привлечь работодателя к уголовной ответственности за незаконное снижение заработной платы работнику.

Только в статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено общее основание привлечения к административной ответственности должностных лиц - нарушение законодательства о труде и об охране труда. Таким образом, последствием незаконного снижения заработной платы для руководителя организации может стать административная ответственность.










© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "OPLATATRUDA.RU | Организация и оплата труда" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)