Статьи
Р. Демьянов

ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ: ЧАСТЬ 1

Разделы:
Начисление заработной платы. Удержания из заработной платы; Общие вопросы образования; Образование




Согласно статье 129 Трудового кодекса (ТК) заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Минимальный размер заработка устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") и обеспечивается:

  • вузами, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета;
  • вузами, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
  • негосударственными вузами - за счет собственных средств.

Вузы, финансируемые из бюджетов РФ или субъекта РФ, производят индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в порядке, установленном законодательством о труде, а другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такого рода правил федеральное законодательство в настоящее время не предусматривает. Индексация заработка из внебюджетных средств вузов включена в содержание коллективных договоров, локальные положения об оплате труда, но применяется на практике весьма ограниченно.
        Правовое регулирование отношений между работодателем

Правовое регулирование отношений между работодателем - вузом и занятыми в нем работниками согласно нормам действующего законодательства включает:
  • общее федеральное законодательное, подзаконное нормативно-правовое регулирование, отраслевое регулирование с использованием социально-партнерских соглашений, локальное нормативное, коллективно-договорное (коллективные договоры, иные локальные соглашения), индивидуально-договорное (трудовой договор) регулирование оплаты труда работников вузов, в том числе работников из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников;
  • федеральное законодательное, подзаконное нормативно-правовое регулирование, отраслевое регулирование с использованием социально-партнерских соглашений, локальное нормативное, коллективно-договорное, индивидуально-договорное регулирование оплаты труда в вузах, финансируемых из средств федерального бюджета, в том числе работников из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников;
  • законодательное, подзаконное нормативно-правовое регулирование в субъектах РФ, региональное отраслевое регулирование на основании социально-партнерских соглашений, локальное нормативное, коллективно-договорное, индивидуально-договорное (трудовой договор) регулирование оплаты труда в вузах, финансируемых из средств бюджета субъекта РФ, в том числе работников из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников.

        Система оплата труда

По общему правилу согласно статье 135 ТК заработная плата работнику определяется трудовым договором в соответствии с действующими в данном вузе системами оплаты труда. Понятие системы оплаты труда работников, включая педагогов и научных работников, образуют тарифные ставки окладов (должностных окладов), доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплаты, надбавки стимулирующего характера и премирование.

Принятая в данном образовательном учреждении система оплаты труда устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Все локальные нормативные акты, устанавливающие системы основной или дополнительной оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (статья 372 ТК).

Системы оплаты труда работников государственных вузов устанавливаются:
  • в федеральных государственных образовательных учреждениях - федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. На основании таких федеральных правил, в соответствии с ними, в рамках, определяемых этими актами и суммами бюджетного финансирования, вузы самостоятельно формируют и применяют правила оплаты труда работников, устанавливая их коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором;
  • в государственных учреждениях субъектов РФ - в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В соответствии с такими актами - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) ежегодно разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования образовательных и других учреждений бюджетной сферы.

За пределами бюджетного финансирования государственные вузы обладают самостоятельными полномочиями по установлению размеров, порядка начисления и выплаты заработка, установленными для всех работодателей нормами ТК РФ при соблюдении указанных государственных гарантий (статья 130 ТК) по оплате труда.

Высшее учебное заведение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на основании решения ученого совета определяет размеры доплат и надбавок, премий и других выплат работникам.

Системы оплаты труда работников государственных вузов устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций РТК и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.


Продолжение смотрите в статье: "Оплата труда работников высшего учебного заведения: часть 2".










© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "OPLATATRUDA.RU | Организация и оплата труда" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)