Статьи
А. Локтионова
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; Социальные внебюджетные фонды: ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ
Порядок проверки расходов на оздоровление детей изложен в разделе IV Указаний.
Напомним, что за счет средств социального страхования оплачиваются путевки в детские лагеря, расположенные на территории России.
Путевки должны:
Для граждан, подвергшихся воздействию радиации, с 1 января 2005 г. санаторно-курортное лечение предоставляется в составе набора социальных услуг согласно статье 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ. За получением бесплатных путевок льготники должны обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (п. 3 Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 №862). Соответственно, работодатели к выдаче таких путевок отношения не имеют.
И наконец, инспекторы проверят, соответствуют ли данные по дебету счета 69, субсчет "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению", данным аналитического учета и расчетной ведомости по средствам фонда (по количеству, сумме и видам путевок).
Если при проверке будут выявлены нарушения порядка приобретения, распределения и выдачи путевок, расходы на их оплату ФСС РФ к зачету не примет.
На каждую выданную путевку организация должна представить проверяющим следующие документы (п. 116 Указаний):
Нормативы расходов организации на оплату путевок на 2005-2010 гг. представлены в таблице:
Страхователи, работающие на УСН, уплачивающие ЕНВД или ЕСХН, как и страхователи, применяющие общий режим налогообложения, обязаны выплачивать работникам все виды предусмотренных законом пособий.
Выплаты по обязательному социальному страхованию установлены Федеральными законами от 29.12.2006 №255-ФЗ, от 19.05.1995 №81-ФЗ и от 12.01.1996 №8-ФЗ и включают:
Все перечисленные выше государственные пособия, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, полностью финансируются за счет бюджета ФСС.
За счет средств ФСС оплачиваются и дополнительные выходные дни в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами до достижения ими 18 лет установлена (статья 262 Трудового кодекса). Размер и порядок такой выплаты должны быть установлены федеральными законами. Однако до настоящего времени такие законы не приняты. ФСС руководствуется Разъяснением, утвержденным совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №26 и ФСС РФ №34 от 04.04.2000. Согласно п. 10 этого документа за работником, взявшим дополнительные выходные, сохраняется средний заработок, рассчитанный по нормам Положения об особенностях порядка исчисления средней зарплаты, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922.
Требования к назначению и проведению документальных выездных проверок, составлению и форме актов, порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок одинаковы как для плательщиков ЕСН, так и для страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, в том числе уплачивающих в ФСС, добровольные взносы на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности. Отличия имеются лишь в порядке возврата средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности, не принятых фондом к зачету в качестве расходов. Смотрите об этом подробнее статью: "Выездные проверки пособий по временной нетрудоспособности страхователей, применяющих спецрежимы".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "OPLATATRUDA.RU | Организация и оплата труда" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
А. Локтионова
НОВЫЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОСС
Разделы:Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; Социальные внебюджетные фонды: ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ
С 9 июля 2008 г. действуют новые Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятию мер по их результатам, утвержденные Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 №81 (Указания). Указания предназначены для работников фонда социального страхования (ФСС).
Инспекторы вправе проверить последние три календарных года хозяйственной деятельности организации (предпринимателя), которые предшествуют году вынесения решения о проведении проверки. Если выездная проверка страхователя назначена по результатам камеральной, инспекторы могут дополнительно проверить и законченный отчетный период текущего года, например I квартал, полугодие или 9 месяцев (п. 6 Указаний).
Рассмотрим, какие именно расходы проверяют сотрудники ФСС
- Расходы на приобретение путевок. Расходы на оздоровление детей
- соответствуют ли суммы расходов, предъявленные страхователями к возмещению, нормативам по оплате стоимости путевок;
- не превышают ли расходы на оздоровление детей размера выделенных фондом на эти цели ассигнований. Стоимость путевок, превышающую установленный лимит, работодатели оплачивают за счет собственных средств или за счет средств, вносимых родителями;
- соответствует ли путевка заявлению работников (родителей или лиц, их заменяющих) и медицинскому заключению, которое указано в справке для получения путевки (форма №070/у-04);
- имеется ли в наличии решение комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию о предоставлении работникам путевок;
- правильно ли учтены в бухгалтерском учете расходы на санаторно-курортные путевки.
Порядок проверки расходов на оздоровление детей изложен в разделе IV Указаний.
Напомним, что за счет средств социального страхования оплачиваются путевки в детские лагеря, расположенные на территории России.
Путевки должны:
- в детские санатории - для детей от 4 до 15 лет при наличии у них медицинских показаний (п. 113 Указаний);
- санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста не старше 15 лет;
- загородные стационарные оздоровительные лагеря - для детей школьного возраста не старше 15 лет.
Для граждан, подвергшихся воздействию радиации, с 1 января 2005 г. санаторно-курортное лечение предоставляется в составе набора социальных услуг согласно статье 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ. За получением бесплатных путевок льготники должны обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (п. 3 Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 №862). Соответственно, работодатели к выдаче таких путевок отношения не имеют.
И наконец, инспекторы проверят, соответствуют ли данные по дебету счета 69, субсчет "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению", данным аналитического учета и расчетной ведомости по средствам фонда (по количеству, сумме и видам путевок).
Если при проверке будут выявлены нарушения порядка приобретения, распределения и выдачи путевок, расходы на их оплату ФСС РФ к зачету не примет.
На каждую выданную путевку организация должна представить проверяющим следующие документы (п. 116 Указаний):
- заявление работника (одного из родителей и лиц, их заменяющих);
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- медицинскую справку для получения путевки в детский санаторный лагерь (форма №070/у-04);
- протокол заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию с решением о выделении путевок в детский оздоровительный и детский санаторный оздоровительный лагерь и об условиях их оплаты;
- счет на оплату (с указанием отдельно стоимости путевки и стоимости хозяйственных расходов);
- счет стоимости (части стоимости) путевки, которую оплачивает отделение (филиал отделения) фонда;
- платежные документы;
- накладные на получение путевок;
- ведомости выдачи работникам путевок с росписями в их получении.
Нормативы расходов организации на оплату путевок на 2005-2010 гг. представлены в таблице:
- Проверка лиц, находящихся на спецрежиме
Страхователи, работающие на УСН, уплачивающие ЕНВД или ЕСХН, как и страхователи, применяющие общий режим налогообложения, обязаны выплачивать работникам все виды предусмотренных законом пособий.
Выплаты по обязательному социальному страхованию установлены Федеральными законами от 29.12.2006 №255-ФЗ, от 19.05.1995 №81-ФЗ и от 12.01.1996 №8-ФЗ и включают:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- пособие на погребение или возмещение стоимости ритуальных услуг из гарантированного перечня.
Все перечисленные выше государственные пособия, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, полностью финансируются за счет бюджета ФСС.
За счет средств ФСС оплачиваются и дополнительные выходные дни в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами до достижения ими 18 лет установлена (статья 262 Трудового кодекса). Размер и порядок такой выплаты должны быть установлены федеральными законами. Однако до настоящего времени такие законы не приняты. ФСС руководствуется Разъяснением, утвержденным совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №26 и ФСС РФ №34 от 04.04.2000. Согласно п. 10 этого документа за работником, взявшим дополнительные выходные, сохраняется средний заработок, рассчитанный по нормам Положения об особенностях порядка исчисления средней зарплаты, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922.
Требования к назначению и проведению документальных выездных проверок, составлению и форме актов, порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок одинаковы как для плательщиков ЕСН, так и для страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, в том числе уплачивающих в ФСС, добровольные взносы на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности. Отличия имеются лишь в порядке возврата средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности, не принятых фондом к зачету в качестве расходов. Смотрите об этом подробнее статью: "Выездные проверки пособий по временной нетрудоспособности страхователей, применяющих спецрежимы".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "OPLATATRUDA.RU | Организация и оплата труда" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)